trafficking is TORTURE
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19/06/2008 GMT 1
Meneame
del.icio.usAMERICA LATINA
| La esclavitud sexual no ha sido abolida |
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http://www.eltiempo.com.ve/noticias/default.asp?id=101865 El tráfico de mujeres se afianza en la inexistencia de acciones orientadas a investigar y perseguir este delito, concluye un informe de la Comisión Internacional para las Migraciones (OIM) |
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En América Latina y el Caribe esta práctica ilegal e inhumana captó 100.000 víctimas durante el año pasado. Una mujer puede ser vendida a una red de prostitución por entre cien y 1.600 dólares BUENOS AIRES La trata de personas es, en la actualidad, uno de los más “lucrativos” de los negocios ilegales. Junto con el narcotráfico es una de las actividades fuera de la ley, que mueve la preocupación mundial, pero la lucha para su erradicación no puede considerarse exitosa. El comercio de personas genera unos ingresos anuales de 32.000 millones de dólares en todo el mundo y el 85 por ciento de ese dinero proviene de la explotación sexual, que sólo en América Latina y el Caribe captó 100.000 víctimas durante el año pasado. Los datos se desprenden de un informe de la Organización Internacional de Migraciones (OIM) facilitado a EFE por su director regional para el Cono Sur, Eugenio Ambrosi, quien declaró que una mujer puede ser "vendida" a una red de explotación sexual por entre cien y 1.600 dólares. Las víctimas de las organizaciones que trafican con personas para obligarlas a ejercer la prostitución aportan unas ganancias netas anuales de 13.000 dólares a sus explotadores, dijo el funcionario italiano. Los ganchos Los ganchos para atraer a estas mujeres son diversos, pero en la mayoría de los casos se trata de otras mujeres que están relacionadas de alguna manera con su ámbito familiar y en las que la víctima confía, como vecinas o incluso miembros de su familia, que les ofrecen una oferta de empleo bien remunerada en el extranjero o en su país pero lejos de sus parientes. Los captadores también recurren a tácticas como la publicación de anuncios, en los que no se especifica claramente cuál será el trabajo a desarrollar, casting para trabajar en el mundo de la publicidad o como modelos, o incluso el secuestro. En la mayoría de las ocasiones, los tratantes proponen a las víctimas hacerse cargo de los gastos del viaje, por lo que las mujeres cuando llegan a su destino ya cuentan con una deuda contraída. De capatadas a agentes Aparte de los agentes directos, en la trata también intervienen los secundarios, que con su colaboración implícita o con su indiferencia hacen posible este tipo de prácticas, como conductores de taxis, funcionarios públicos, policías, jueces y políticos. La relevancia de algunas de las personalidades implicadas en el proceso dificulta la declaración de las víctimas y la interposición de denuncias, y en la actualidad no existe en Argentina, Chile y Uruguay un sistema de protección para éstas, porque esta práctica no es considerada un delito y los explotadores deben ser juzgados por otras causas. De todas las edades Asimismo, se registraron cuatrocientas denuncias por desaparición en este país durante el pasado año, de las que la mayoría corresponden al perfil de las mujeres secuestradas para la trata sexual. El informe revela que la provincia de Tucumán (nordeste de Argentina) es en la que más se recurre al secuestro para el reclutamiento. En Argentina se da un predominio de la trata interna, pero también se presenta como un país de tránsito de mujeres latinoamericanas a Europa y como lugar receptor de dominicanas y paraguayas, destacó Ambrosi. Un 52 por ciento de los 118 casos de paraguayas víctimas de trata sexual analizados por la OIM en 2005 tuvieron como destino Argentina. Chile se presentó en el año 2006 como país de destino para el 40 por ciento de mujeres argentinas, el 25 por ciento de peruanas, el 24 por ciento de colombianas, el 5 por ciento de chinas y el 2 por ciento de mujeres dominicanas, brasileñas y ecuatorianas. El estudio de la organización también revela que Uruguay no es un país de destino de víctimas de trata con fines de explotación sexual, aunque se han registrado algunos casos de mujeres argentinas y brasileñas, pero sí es exportador hacia países como España e Italia, y en menor medida a países como Argentina y Alemania. Sin diferencias --------------------------------- |
18/06/2008 GMT 1
Estudio del Cisen involucra a maras en tráfico de personas
© Denuncia irregularidades el gobierno chiapaneco
Por: Daniel Blancas Madrigal | Nacional
No sólo policías y agentes migratorios, también maras están involucrados
en el negocio del tráfico de indocumentados hacia Estados Unidos, de
acuerdo con reportes del Área de Inteligencia Migratoria del Centro de
Investigación y Seguridad Nacional (Cisen).
Por su habilidad en el manejo de armas, su adiestramiento en técnicas militares y de guerrilla, su dominio de un lenguaje cifrado —expresado
con las manos— y su disciplina y control al interior de la pandilla, l
os maras se han convertido en brazos operacionales de las organizaciones
criminales dedicadas en nuestro país tanto al secuestro de inmigrantes
como a su traslado a la Unión Americana.
Están preparados para actuar con violencia extrema, como ocurrió el miércoles sobre la carretera Palenque-Ocosingo, en Chiapas, donde un grupo armado
se llevó a 37 indocumentados que eran trasladados a Tapachula por siete
agentes del Instituto Nacional de Migración (INM).
Su “experiencia” en delitos como privación ilegal de la libertad, falsificación de documentos y portación de armas los convierte en elementos
clave de estas redes delincuenciales.
De acuerdo con la información del Cisen, para consumar esta actividad los mareros han creado tejidos en 23 estados mexicanos, “donde estas pandillas
delictivas trasnacionales se encuentran establecidas e identificadas, debido
al tráfico de drogas y de ilegales”.
Entre las entidades de operación de células o clicas especializadas en el tráfico de personas están Baja California, Chihuahua, Oaxaca, Tabasco,
Tlaxcala, Veracruz, San Luis Potosí, Tamaulipas, Aguascalientes, Coahuila,
Durango, Guanajuato, Hidalgo, Jalisco, Estado de México, Morelos,
Nuevo León, Puebla, Querétaro, Quintana Roo, Sonora, Guerrero y el Distrito
Federal.
Según el Cisen, en la conducta delictiva del marero promedio se observa “una tendencia a cambiar sus actividades ilícitas comunes como violación,
extorsión y pandillerismo, por delitos del orden federal como tráfico de
personas, así como el homicidio a sueldo y se vinculan de esta manera con
grupos de la delincuencia organizada que los utilizan como pasaderos o
sicarios”.
Los maras son controlados por sus líderes de pandilla, la mayoría radicados en Estados Unidos, y por los capos que dirigen estas organizaciones en
México.
Muchas de éstas están relacionadas también con el tráfico de drogas y de
armas.
Cuentan con protección policial y de los grupos de delincuencia organizada, y una de sus principales ventajas “es el vínculo con el país de origen de sus
integrantes, por lo que el internacionalizarse les permite traficar con
personas indocumentadas de diferentes nacionalidades hacia Estados Unidos”.
Los datos del Centro de Investigación son respaldados por otros documentos,como la Evaluación Nacional de Amenazas en Materia de Drogas, del
Departamento
de Justicia de Estados Unidos, que reportó un aumento en el tránsito de
población indocumentada hacia su territorio, “lo que conlleva múltiples efectos
que impactan en la seguridad de la frontera sur, al desarrollar
simultáneamente organizaciones de tráfico y trata de inmigrantes, pandillas
delictivas trasnacionales, asalto y extorsión a inmigrantes”.
Mientras que un informe de la Subprocuraduría de Investigación Especializada en Delincuencia Organizada describe que “los maras actúan bajo estrictas
reglas de orden y disciplina y operan como verdaderas organizaciones
criminales trasnacionales, las cuales se encuentran organizadas de manera
permanente y reiterada para cometer delitos como narcotráfico y
tráfico de indocumentados y su peligrosidad social aumenta al establecer
vínculos con organizaciones especializadas en alguno de los delitos citados”.
De ahí que para la Procuraduría General de la República el tráfico de personas sea la segunda actividad ilícita más lucrativa en nuestro país.
Autoridades de Chiapas denunciaron ayer “irregularidades” y “contradicciones” en torno al secuestro en su territorio de un camión oficial con 33
indocumentados cubanos y 4 hondureños a manos de un comando armado.
El camión del Instituto Nacional de Migración (INM) que transportaba a los inmigrantes la noche del miércoles rumbo a las instalaciones de la
institución en Tapachula, junto con dos chóferes y siete agentes
migratorios, fue detenido por hombres armados.
Estos obligaron al personal a bajarse y huyeron con el vehículo y los indocumentados. El autobús fue hallado posteriormente abandonado.
El secretario de Gobierno de Chiapas, Jorge Morales Messner, declaró ayer a los medios que con el camión no viajaba una patrulla de la Policía Federal
Preventiva (PFP), como marca la normativa.
“Hay contradicciones en las declaraciones: unos dijeron que eran las 10 de la noche y otros que las cuatro de la mañana”, dijo Morales respecto a las
versiones de los agentes.
“Los compañeros custodios dijeron que estuvieron cinco horas boca abajo esperando que se fueran para que no los dañaran”, añadió el secretario estatal.
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DDHH
CIMAC NOTICIAS
* Es urgente se publique reglamento de Ley de Trata de Personas
-- Concluyó el plazo de 120 días, diputada Marisela Contreras
Por Sandra Torres Pastrana
México DF, 17 junio 08 (CIMAC).- Al cumplirse ya 150 días de la publicación
de la Ley para Prevenir y Sancionar la Trata de Personas en México, aún no
se publica el reglamento que especifique y detalle las acciones de cada
dependencia para atacar esta problemática en nuestro país.
Al respecto, la diputada federal Marisela Contreras, presidenta de la
Comisión de Equidad y Género, señaló que de nada sirve que se haya
legislado si Felipe Calderón no expide este reglamento y que además "no hay
recursos para su operación".
Por lo que la diputada federa de extracción perredista exigió, en un
comunicado de prensa, que a la brevedad se expida el reglamento de esta Ley
para combatir la trata de personas de manera global, no sólo tipificando y
penalizando el delito, sino introduciendo además acciones y medidas de
prevención, protección y asistencia a las víctimas, así como capacitación
del personal de las instituciones involucradas con el tema.
A Calderón se le tiene que andar recordando su obligación de publicar o
expedir los reglamentos respectivos, subrayó.
Ahora, dijo, "le ha tocado padecer esta nula disposición y burocracia
calderonista al reglamento de la Ley para Prevenir y Sancionar la Trata de
Personas, lo cual, evidencia la falta de compromiso en el respeto y
promoción de los derechos humanos en nuestro país por parte de su
Administración".
La diputada del sol azteca manifestó que ya concluyó el plazo de 120 días
que se fija en esta Ley --a efecto de que el Ejecutivo expida el Reglamento
de esta legislación- ya que este ordenamiento fue publicado el 27 de
noviembre del año pasado en el Diario Oficial y ya han pasado 150 días.
La iniciativa de Ley para prevenir y sancionar la trata de personas, y que
adiciona la Ley Federal contra la delincuencia organizada y el Código
Federal de Procedimientos Penales, se presentó por los senadores Enrique
Jackson Ramírez, Ramón Mota Sánchez y Sadot Sánchez Carreño y se publicó en
la Gaceta Parlamentaria el 9 de diciembre de 2004, luego fue turnada a las
Comisiones Unidas de Justicia, Derechos Humanos y de Estudios Legislativos.
Después del un largo proceso legislativo, el 27 de noviembre de 2007 fue
publicada en el Diario Oficial de la Federación, el decretó de la Ley para
Prevenir y Sancionar la Trata de Personas.
TRATA EN MÉXICO
Entre los motivos de exposición de la iniciativa de Ley se especifica que
cada año millones de personas, la mayoría mujeres y niños, son engañados,
vendidos, coaccionados o sometidos a diferentes situaciones de explotación
de carácter laboral, sexual o de servidumbre.
Un reporte del Departamento de Estado Norteamericano ubica a nuestro país
como un lugar de fuente, destino y tránsito para la trata de personas con
fines de explotación sexual o trabajo forzado.
También indica que la mayoría de mujeres, niñas y niños que son objeto de
trata en nuestro país provienen de América Central con destino a la Unión
Americana y Canadá, además dándose flujos también de Brasil y Europa del
Este, y en menores cantidades, de Asia y Medio Oriente.
Precisa que cada año entre 600 mil y 800 mil mujeres, niñas y niños son
trasladados de manera clandestina a través de las fronteras internacionales
con fines de explotación sexual comercial.
Además calcula que entre 16 mil y 20 mil niñas y niños mexicanos y
centroamericanos son sujetos de abuso sexual, principalmente en la franja
fronteriza y destinos turísticos.
La organización no gubernamental "Sin Fronteras", en su informe sobre la
Trata de Personas en México, indicó que entre las rutas para la explotación
enfocada a la prostitución, en su mayoría tienen como destino el Distrito
Federal, donde asimismo se ocupa a mujeres provenientes de Europa del Este
para que trabajen en centros nocturnos o en los llamados table dance.
La Unicef por su parte ha reportado que de las 32 entidades federativas de
nuestro país, 21 están involucradas en la explotación sexual, destacando
Ciudad Juárez, Tapachula y Tijuana, así como, Acapulco, Cancún y Guadalajara.
En el comunicado, la legisladora Contreras reiteró los calificativos que
ubican a la trata de personas como una nueva forma de esclavitud moderna y
denunció que es uno de los negocios más lucrativos de la delincuencia
organizada, después del tráfico de armas y el narcotráfico.
Finalmente sentenció que México se encuentra frente a un grave problema que
requiere ser atendido, destacando que el Poder Legislativo ha cumplido con
su obligación de crear un marco jurídico que brinde los elementos
necesarios para que la trata de personas no sea una conducta criminal que
se encuentre impune.
Puntualizó que ahora la palabra la tiene el Ejecutivo Federal el cual debe
cumplir "urgentemente" con la publicación del Reglamento de la Ley de Trata
de Personas.
08/ST/CV
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Cimacdiario mailing list
Cimacdiario@lists.laneta.apc.org
https://lists.laneta.apc.org/lists/listinfo/cimacdiario
Resumen de Cimacdiario, Vol 60, Envío 25
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Están ex funcionarios colombianos en red de trata de personas
http://spanish.china.org.cn/international/txt/2008-06/06/content_15672796.htm
Las autoridades capturaron hoy a 17 personas que integraban una red de trata de personas hacia Europa y Estados Unidos, entre las que se encuentran cinco funcionarios de la sede gubernamental que fueron destituidos.
La Fiscalía informó que imputó a los detenidos los delitos de tráfico de personas, concierto para delinquir, falsedad en documento público y lavado de activos, y que entre ellos figura Olga Reyes, secretaria de la Casa de Nariño.
"Al parecer estas personas enviaban hacia el exterior, especialmente hacia Estados Unidos y Europa a colombianos utilizando documentos falsos", dijeron los portavoces del ente judicial a Caracol Radio.
El caso se conoce días después que el director de la oficina contra el tráfico de personas del Departamento de Estado de Estados Unidos, Mark Lagon, puso a Colombia como ejemplo en la lucha contra el tráfico de personas.
"Colombia es un ejemplo para América Latina (en la lucha contra la trata de personas). Colombia tiene categoría uno, que significa que aunque no es perfecta, cumple con los estándares mínimos para combatir el tráfico humano bajo los parámetros de Estados Unidos", señaló el funcionario, al presentar un informe anual sobre la problemática.
Las autoridades policiales realizaron las capturas en operativos en las ciudades de Cali y Popayán, en el suroeste y en la capital colombiana.
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Subir fotos a la web puede atraer a redes de trata
Infobae
Subir fotos a la web puede atraer a redes de trata de personas para prostitución
La organización Missing Children alertó en su página de internet los mecanismos utilizados por estas redes. A través de los blogs de fotos entran en contacto con niñas.
Missing Children puso atención en la web, más precisamente en los mecanismos que utilizan las redes de prostitución para captar jóvenes a través de internet, luego de que los padres de los menores de edad enviaran mails y llamaran al organismo denunciando los métodos implementados.
Así, en su página, recomienda tener ciertos cuidados a la hora de utilizar este medio de comunicación. Entre sus consejos, advierte que cuando un usuario "sube" una foto o sus datos personales a la red de redes se genera un riesgo innecesario, ya que puede ser contactado por este tipo de organizaciones delictivas. A pesar de que sólo esté poco tiempo online, la imagen puede ser copiada y posteada de manera indefinida.
Con respecto a este punto, brinda el relato de una mujer, quien contó que su hija de 13 años habló a través del chat con una supuesta fotógrafa que le ofreció retratarla en ropa interior. La madre, afortunadamente, estaba presente en la conversación, en donde la "fotógrafa" explicaba que "ella mira las fotos de los fotologs, y con las chicas que ve en condiciones, se pone en contacto".
Luego, cuando la niña le dijo que le iba a pedir permiso a su madre, el extraño contacto desapareció.
En los Estados Unidos, John Shehan, director del Centro Nacional de Niños Explotados y Desaparecidos, también dio aviso sobre este y otro tipo de prácticas, como la costumbre de las jóvenes de retratarse desnudas con su celular, el cual puede caer en peligrosas manos, aunque sean conocidas. Incluso, indicó que muchas veces estas imágenes son enviadas a sus novios, quienes, habiendo terminado o no la relación, la esparcen entre sus conocidos y no conocidos.
Desaparecidas en la Argentina
Desde enero de 2007, 550 chicas desaparecieron de sus casas, capturadas por redes de tráfico y trata de personas, cuando entre el 2002 y el 2006 el total de desaparecidas fue de 476, publicó el diario Clarín.
Las provincias con mayor número de víctimas son Misiones, Santa Fe y Entre Ríos, donde las menores captadas tenían entre 14 y 25 años. En tanto, en Buenos Aires el 15% tenía entre 13 y 16 años cuando fueron atrapadas por estas redes de corrupción. Las cordobesas y mendocinas desaparecidas tenían entre 14 y 24 años la última vez que fueron vistas por familiares y amigos.
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Arrestan a 80 personas en Australia
El Financiero en línea
Internacional - Jueves 5 de junio
Arrestan a 80 personas en Australia por pornografía infantil
La policía australiana de Queensland incautó cerca de 100 mil imágenes
La "Operación Centurión" logró detectar un sitio web europeo que transferia el material
Londres, 5 de junio.- La policía australiana de Queensland arrestó a más de 80 personas por pornografía infantil e incautó cerca de 100 mil imágenes en sus computadoras, dentro de una investigación internacional, reportó el diario australiano Herald Sun.
La "Operación Centurión" en Queensland logró detectar un sitio web europeo que transfería material de explotación infantil, que se venía desarrollando desde abril y que involucraba a 170 países y mil 500 australianos.
El ministro de la Policía del Estado, Judy Spence dijo que los detenidos fueron acusados de posesión y distribución de imágenes de explotación de niños, y que en el grupo hay cuatro profesores, seis personas con blue-card (permiso) para trabajar con niños y a quienes ya se les había suspendido.
En otro caso serio, un vendedor de alfombras de 55 años de edad en la llamada Gold Coast ha sido señalado como el encargado de las violaciones, según Herald Sun.
Spence dijo que la policía ha identificado a 200 Queenslanders, quienes han tenido acceso al sitio de internet.
En un principio la policía había tenido como pista esos accesos, explicando una evidente alta representació n de maestros y titulares de blue-cards que ya habían sido arrestados. Pero todo estos con "mentes enfermas" eran quienes habían accesado al sitio web, dijo la fuente.
"Todos los que han accesado a este sitio podrán esperar en la puerta de su casa a un oficial de la Policía Federal Australina", indicó Spence citada por el rotativo.
El comisionado de la Policía de Queensland, Bob Atkinson señaló que la gente pensó incorrectamente que podía tener acceso a este sitio "malo y enfermo" bajo anonimato dentro de sus hogares.
"Usted no tiene seguridad, usted no tiene anonimato y lo atraparemos" , señaló Atkinson, citado por el diario australiano.
Atkinson dijo que ninguna sugerencia había sido descartada, fue demasiado represetativo el total de arrestos alrededor del país, es decir, que las estadísticas demostraron simplemente que la policía de Queensland estaba sobre el "más avanzado" objetivo de pedofilia en internet.
Por su parte, el superintendente Peter Crawford dijo que a algunos de los hombres detenidos se les encontraron alrededor de 10 mil imágenes en su computadora, algunas peores a las que se transferían por el sitio web europeo. Más de 100 mil imágenes han sido decomisadas en Queensland.
"Estas operaciones apuntan a gente dentro de nuestra comunidad que, además de poseer pornografía infantil, puede también cometer ofensas con los niños de Queensland con quienes tenga contacto", dijo Crawford.
Pero ningún niño de Queensland ha tenido que ser sacado de su hogar, concluyó el rotativo. (Con información de Notimex/APB)
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Mercancías humanas
P. 12
Por Fernanda Gil Lozano *
En estos días una noticia cruel volvió a poner en escena el problema de Argentina con la trata de personas. La joven Vanesa Martínez, desaparecida hacía casi un año, fue encontrada en una morgue mexicana, donde su cuerpo fue utilizado como material de estudios por estudiantes de medicina de ese país. Este anuncio trajo consigo una de las tantas historias de familias argentinas que están buscando a sus hijas. Familias de mayores o menores recursos, de diferentes lugares, distintos abogados, sin embargo, unidas ante la misma dolorosa experiencia: un familiar desaparecido y un sistema que todavía no puede responder con la celeridad e idoneidad pertinentes para atrapar, encarcelar y juzgar a los delincuentes responsables. Debemos recordar que el número aproximado de víctimas argentinas es más de 500 mujeres, niñ@s y adolescentes que sabemos se encuentran muchas dentro del país y algunas en el extranjero, como el caso de Vanesa Martínez.
En este ocasión, nos encontramos con una víctima mayor de 18 años que consintió en ir a bailar a lugares nocturnos mexicanos y cuyo objetivo era ser estrella de películas pornográficas en ese país. Había hecho ya una vez esta experiencia. Volvió a nuestro país y, luego tentada por unos “amigos”, volvió a irse. Las promesas de grandes sumas de dinero son las que terminan convenciendo a jovencitas que con mucha ingenuidad consienten en este tipo de acuerdos. Esta vez su familia notó por sus mensajes de correo electrónico que ella no estaba bien y que tenía dificultades para volver, en muchos de sus mensajes ella dice: “Tengo que pagar multas para poder irme”. Este mecanismo es el manejo regular con que las redes de trata someten y controlan a sus víctimas.
Para nuestra ley de trata sancionada recientemente estaríamos en un caso de “consentimiento” , es decir respondería a la primera definición de trata que, precisamente a través de esta figura y la edad de la víctima, se le aplicarían al delincuente tres años (pena excarcelable) , salvo que alguien declarare abuso, engaño, secuestro, etc., y todo esto con el delincuente suelto. Es de público conocimiento la oposición que hice a esta ley y mi posición al respecto; la trata es un delito sin importar la edad de las víctimas. En el caso de que se encontrara al responsable del viaje de Vanesa Martínez, y de los otros que en México la acogieron y engañaron, sería muy difícil comprobar su responsabilidad, dado que las únicas personas que pueden denunciar los otros delitos que nos exige nuestra ley son también víctimas, también están amenazadas y con el abusador suelto que las amenaza a ellas o a las familias nunca van a denunciar nada.
* Diputada nacional de la Coalición Cívica e historiadora.
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17/06/2008 GMT 1
UNA JUEZA EXPLICA COMO CAMBIO LA SOCIEDAD ESPAÑOLA
Página 12
“Se acabó la sensación de impunidad”
http://www.pagina12.com.ar/diario/sociedad/3-105948-2008-06-13.html
Montserrat Comas d’Argemir i Cendra es presidenta del Observatorio contra la Violencia Doméstica y de Género del Poder Judicial español. En esta entrevista, analiza los avances logrados en su país después de tres años de una ley inédita y pionera.
Por Mariana Carbajal
“Hemos conseguido acabar con la sensación de impunidad que existía respecto de los delitos de violencia contra las mujeres”, destaca la jueza catalana Montserrat Comas d’Argemir i Cendra, presidenta del Observatorio contra la Violencia Doméstica y de Género del Poder Judicial español. El próximo 29 de junio se cumplirán tres años de la implementación en su país de la Ley de Protección Integral contra la Violencia de Género. Su aplicación, dice, ha obtenido diversos logros: entre ellos, pasar de un 60 por ciento de procesos por maltrato que terminaban con sentencias absolutorias, a un 70 por ciento de fallos condenatorios. En un reportaje con PáginaI12, esta magistrada comprometida desde su época de estudiante con las luchas feministas, analizó el impacto de la ley, la primera que envió al Parlamento el presidente José Luis Rodríguez Zapatero al llegar al gobierno en 2004, que es considerada pionera en la materia, por la amplitud de medidas que prevé –más allá del ámbito judicial– para enfrentar el fenómeno de la violencia machista.
Comas d’Argemir viajó a Buenos Aires para participar del III Congreso de la Asociación Interamericana de Defensorías Públicas, que se realiza en la Facultad de Derecho de la UBA y termina hoy. El tema del encuentro es el acceso a la Justicia. La jueza española se ha especializado en la violencia de género. Y sobre ese tema expuso ayer en una mesa redonda que compartió con la ministra de la Corte Suprema Carmen Argibay, entre otras letradas. Comas d’Argemir está casada y tiene dos hijos. Su currículum es extenso. Actualmente es magistrada de la Audiencia Provincial de Barcelona en la Sección Penal. Además, es vocal del Consejo General –el órgano de gobierno– del Poder Judicial, donde creó y preside el Observatorio contra la Violencia Doméstica y de Género.
–¿Qué balance han hecho desde el Observatorio de la aplicación de la Ley de Protección Integral contra la Violencia de Género?
–Desde el punto de vista de la administración de Justicia podemos destacar distintos logros: uno de los pilares ha sido la creación de 83 juzgados especializados en violencia de género. Gracias a ellos se está dando respuesta eficaz a las víctimas. Primero, porque tanto jueces como fiscales y abogados son personas formadas, especializadas no sólo en la aplicación de la ley, sino también en las causas que originan esta violencia. Otro aspecto importante es que son competentes también para actuar en divorcios y separaciones cuando lo solicita cualquiera de las partes y hubo previamente una denuncia de violencia. Es importante porque ya no hay descoordinación entre el procedimiento civil y el penal, aunque son procesos separados. Son juzgados a los que se le han otorgado medios y donde se han creado unidades de valoración forense, con un médico forense, un psicólogo y un trabajador social, que realizan los informes judiciales del riesgo al que está expuesta la víctima.
–En la Justicia argentina esos informes a veces suelen demorar bastante. ¿En qué tiempo están disponibles en España?
–Hemos logrado que los jueces puedan disponer en los servicios de guardia del resultado de esos informes, que son fundamentales para evaluar si hay que tomar medidas precautorias de protección a la víctima. Otro de los objetivos que hemos conseguido es acabar con la sensación de impunidad. Antes de la ley las organizaciones de mujeres decían que era prácticamente inútil denunciar, porque los jueces no les otorgaban medidas cautelares. Las estadísticas judiciales demuestran que previo a la ley el 60 por ciento de los juicios terminaba en sentencias absolutorias. Quiere decir que se cuidaba poco la prueba desde el ministerio fiscal y la defensa. Esto se ha invertido en estos tres años: hoy el 70 por ciento de los procesos en los juzgados especializados acaba con condena.
–¿A qué adjudica el cambio?
–Yo lo explico en razón de que ahora es una prioridad para jueces y fiscales tramitar estas actuaciones, recabar y cuidar las pruebas. También se ha notado una especialización de las fuerzas de seguridad –también lo manda la ley– que antes o no entendían las denuncias de violencia de las mujeres o minimizaban el problema. Ahora se investiga mejor y se le da más importancia al delito. La ley española ha sido pionera en distintos aspectos. Por un lado, porque en un mismo texto legal concentra medidas interdisciplinarias: desde acciones contra la publicidad sexista hasta educativas y sociales; también la creación de refugios, entendidos como lugares de recuperación integral de las víctimas desde un punto de vista psicológico y económico, con la finalidad de que puedan volver a tener su autoestima alta y que puedan volver a trabajar. Parte de la solución es lograr que puedan tener fuentes de ingresos propios y no tengan que depender económicamente del agresor. Por lo tanto el diseño de las políticas laborales es muy importante en la ley. Otro aspecto interesante de la norma es la amplia definición del delito de violencia de género: desde malos tratos sin lesión, amenazas, maltrato psíquico, físico y psíquico habitual, y trato degradante hasta el asesinato.
–¿Cuál es la función del Observatorio contra la Violencia Doméstica y de Género que usted preside?
–Se creó en 2002 como instrumento de análisis, para aportar nuestro grano de arena como poder público en la colaboración con otros poderes en este combate público prioritario para acabar con la violencia que se ejerce contra las mujeres. Nos propusimos tener buenas estadísticas judiciales, que son más viables para conocer la dimensión del problema. Por eso en España se cuentan las víctimas asesinadas y se dan a conocer cuántas son.
–¿Cuántas son?
–Unas sesenta por año, en una población de 40 millones de habitantes, asesinadas a manos del marido, ex pareja, o compañero sentimental. En estos tres años no hemos podido reducir esa cifra. Y ese hecho lo han tomado los detractores de la ley para cuestionarla. Pero hay que pensar que la ley es un instrumento para cambiar las realidades sociales, pero sus resultados suelen ser lentos.
–¿Qué sectores cuestionan la ley?
–En estos tres años ha habido un discurso ideológico de contraataque a la ley, sobre todo hombres separados o divorciados que se han agrupado, que dicen que la ley los discrimina porque introduce un plus de protección a las mujeres con medidas económicas y sociales y cuestionan que agrava las penas de los delitos cuando se cometen en el ámbito del hogar contra la pareja o ex pareja. Por este último aspecto fue planteado un recurso de inconstitucionalidad. Pero el Tribunal Constitucional, el 15 de mayo acaba de avalar la ley diciendo que no todo trato desigual vulnera el principio de igualdad, porque se están abordando situaciones desiguales, teniendo en cuenta que la violencia de género es la mayor desigualdad al interior de la pareja, consecuencia de patrones culturales machistas, es una desigualdad estructural. En pleno siglo XXI y después de 30 años de democracia en España, todavía hay hombres que, aprovechándose de una situación de superioridad, utilizan la violencia como instrumento para mantener relaciones de dominio, de poder, creyéndose que las mujeres son de su propiedad. En las relaciones de pareja se dan los mayores actos violentos e incluso mortales.
–¿Aumentaron las denuncias?
–En 2007 hubo 120 mil. Se observa cómo progresivamente en cada trimestre se van incrementando. Este aumento lo valoramos como positivo a diferencia de otros delitos, porque significa que está aflorando un fenómeno que estaba oculto. Las mujeres se están animando a denunciar. Se han dictado 82 mil órdenes de protección, que significan medidas cautelares que prohíben al agresor acercarse a la víctima, a su casa, en su trabajo.
–¿Cuántas condenas han tenido?
–En dos años y medio, 50 mil. A los resultados obtenidos con esta ley nos está ayudando la aplicación de otra norma, la Ley de Igualdad Efectiva entre Hombres y Mujeres, que se aprobó el año pasado.
–¿Cuáles son sus aspectos más importantes?
–Partiendo del reconocimiento de que la igualdad real no se ha conseguido, dispone medidas para intervenir especialmente en el ámbito laboral: para conseguir la igualdad de salario, para aumentar el porcentaje de mujeres que trabajan, para terminar con la discriminación y poder lograr que en los directorios de las empresas se vayan incorporando mujeres. En este caso, no impone cuotas, sino que estimula a las empresas con bonificaciones. En el único lugar donde la ley ha traducido la igualdad en obligatoria en la ley electoral, y entiende la paridad como 60-40, es decir, que ninguno de los dos sexos puede estar representado más allá de esos porcentajes. Esta ley ha servido para poner en el tapete el debate acerca de las situaciones de discriminación que todavía existen en España. Creo que su principal efecto ha sido pedagógico. Hace mucho tiempo que el discurso de la igualdad era un tema feminista y con el presidente Rodríguez Zapatero pasó a ser una política de Estado. Con su nueva gestión, no sólo se nombraron más mujeres que varones en el gabinete de ministros, sino que se creó por primera vez un Ministerio de la Igualdad. Es una forma de visibilizar que su política de igualdad real es un objetivo prioritario.
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Trata de personas; el tercer negocio ilícito que más ganancias deja
Lunes 16 de Junio de 2008 | Hora de publicación: 04:24
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| “Tenía 18 años, nunca había ido tan lejos de mi casa y no tenía dinero para regresarme. Así empezó la pesadilla, porque yo era virgen, los hombres decidieron violarme una y otra vez para enseñarme sobre el sexo”. Es el testimonio de María, una joven, en ese entonces de 18 años, de Veracruz que contactada por una amiga fue llevada con engaños a un prostíbulo de Florida. La trata de personas, que conlleva fines de explotación sexual, laboral y para extracción de órganos, es el tercer negocio ilícito que más ganancias deja a nivel mundial después de la venta de drogas y de armas, con un monto calculado de 32 mil millones de dólares, según la Organización de las Naciones Unidas. Negocio ilícito, íntimamente ligado con la inmigración, en el que están inmiscuidos los grandes cárteles de la droga del país con redes internacionales como los Yacuza, de Japón. Un delito en el que México se ha convertido en país de origen, destino y tránsito, principalmente en las zonas fronterizas como Las Huacas, en Tapachula y Tijuana, pasando por el centro del país, en Tenancingo, Tlaxcala.La ONU, por ejemplo, estima que en el 2010 la trata de personas estará prácticamente al mismo nivel, incluso superando ingresos ilegales que los del tráfico de drogas y de armas. “Y está el asunto de la impunidad. En Estados Unidos, por ejemplo, hay datos que indican que del total de casos que se han llevado a la Corte los fiscales acusadores han podido ganar solamente el 40 por ciento. Si trasladamos el caso a México, el nivel de impunidad rebasa el 90 por ciento”, comenta Saúl Arellano, miembro del Centro de Estudios e Investigación en Desarrollo y Asistencia Social (Ceidas) y analista en el tráfico de personas. “Yo lloraba y le suplicaba arrodillada a mi tratante que me dejara volver a mi casa, pero no me escuchó”. Ecaterina, víctima de trata de Moldavia. Ecaterina es una de las tantas víctimas de trata de personas con fines sexuales. Y aunque en México no hay cifras oficiales sobre el número de afectados por este delito, se habla de hasta 200 mil personas para su explotación sexual. “Muchas de ellas son nacionales, parte del problema que traemos es que a raíz de la invisibilidad de este fenómeno no hay cifras que den dimensión de la magnitud del problema”, señala Mario Luis Fuentes, director de Ceidas. El aeropuerto, ¿omisión o corrupción? “Siempre he pensado que si logran introducir kilos de marihuana o de anfetaminas, hay la realidad del flujo de gente que es también un elemento que coadyuva… hay un proceso en el cual aleatoriamente se revisa, se procesa, pues obviamente una persona que tiene todos los documentos aparentemente legales y que por omisión o conducción el agente migratorio no hace las preguntas pues transita rápidamente y sale del aeropuerto y no es identificable. Tengo la percepción de que hay problema de capacitación para el personal migratorio o de aduanas”, sostiene Fuentes. Muchas de las extranjeras trasladadas con engaños a México son de regiones medianamente pobres o pobres de Europa del Este, principalmente Rusia, Ucrania, Bulgaria, Hungría. “Las contactan agencias de modelaje, en donde les dicen que en América Latina las mujeres rubias son muy cotizadas, que tienen una gran perspectiva de trabajo y crecimiento haciendo modelaje y que van a venir a un proceso de entrenamiento y que a partir de esto las van a meter a espectáculos de baile”, explica Saúl Arellano.Estas mujeres viajan en grupos de cuatro o cinco. No se conocen entre ellas a fin de evitar que hagan contacto. Pero una vez que el avión aterriza en el AICM, son retenidas por personal coludido con las grandes mafias de tratantes.“No sabemos con certeza si son de Migración estos agentes, porque lo único que nos dicen ellas es que son agentes del aeropuerto, es difícil saber de qué corporación, si PFP, AFI, agentes de Migración, pero lo que nos han dicho: a mí me sacó una gente del aeropuerto”, dice Arellano. “Lo que estas mujeres nos han contando es que cuando las traen vienen sin visa, le prometen que aquí en el aeropuerto va a haber alguien para recibirlas y efectivamente aquí las reciben. Los agentes les piden que se esperen en el avión, que no desciendan con todo el pasaje”, abunda Arellano.Posteriormente las llevan a un cuartito en donde les dan una visa que presentan en la agencia aduanal. “A la salida nuevamente les piden la visa. Se las destruyen para que no puedan tener documentos y acreditación de identidad aquí en el país. Después de esto, hay taxis que las están esperando para llevarlas a una casa de seguridad de antros, la gran mayoría ubicadas en las calles de Hamburgo, de Liverpool, edificios de departamentos donde uno puede ver agentes de seguridad privados que están cuidando que nadie entre a estos edificios”. Un guetto en México. Mujeres rubias, esbeltas, altas… con el sueño de convertirse en bailarinas profesionales en México dejan atrás la pobreza de sus regiones para caer en un guetto del que muy pocas escapan. Finalmente, ya instaladas en algunos antros les practican un mecanismo de endeudamiento: dos boletos diarios de baile, incluso los domingos. Esta tarifa, baile o no la chica, la tiene que cubrir. Pero decir baile implica el tener relaciones sexuales con los clientes. La cortina de hierro no ha caído para ellas. En México jamás salen del pequeño cuarto en el que las instalan, y si lo hacen es con taxistas que trabajan con estas redes. “Todos los antros de altos ejecutivos en la Zona Rosa tienen a sus propios taxis, estas chicas no pueden parar un auto en la calle, cada que las trasladan va un taxi a su casa, o bien pasa que al salir a los departamentos tienen horas para llegar y no pueden llegar nunca acompañadas, tienen un sistema de rotación en el que no duran más de tres semanas en los antros, esto para que no vaya a conocer a alguien, se hagan novias y las vayan a sacar de este asunto”, abunda Arellano.La prostitución forzada, por ejemplo, en la Zona Rosa, también alcanza a mujeres argentinas, brasileñas, colombianas: Vanesa Martínez, la actriz porno argentina, trabajaba en un exclusivo bar de la Zona Rosa, en el Royal Club. En una de sus últimas llamadas a su familia les expresaba su desesperación. Quería regresar. No pudo. Tras un año desaparecida, su cadáver fue encontrado en una morgue de la Facultad de Medicina de una universidad de México. © Cada año 800 mil personas son víctimas * Por trata de personas se entenderá la captación, transporte, traslado, acogida o recepción de personas recurriendo al uso de la fuerza u otras formas de coacción, rapto, fraude, engaño, abuso de poder o de una situación de vulnerabilidad o a la concesión o recepción de pagos o beneficios para obtener el consentimiento de una persona que tenga autoridad sobre otra para propósitos de explotación.Esa explotación incluirá como mínimo, la explotación de la prostitución ajena u otras formas de explotación sexual, los trabajos o servicios forzados, la esclavitud o las prácticas análogas a la esclavitud, la servidumbre o la extracción de órganos. (Definición de “Trata de personas” establecida en el artículo 3, inciso a) del Protocolo de Palermo.* Cada año, entre 600 mil y 800 mil personas son víctimas de la trata transnacional, según un informe del Departamento de Estado de Estados Unidos. * Según la Organización Internacional del Trabajo, el número mínimo de personas víctimas de trabajo forzoso vinculado a la trata interna y externa ronda los 2.45 millones. * Existe una trata interregional e interna considerable en América Latina y el Caribe. Las víctimas, estimadas en unas 250 mil, son en general oriundas de República Dominicana, Colombia, Honduras, Guatemala y Nicaragua, según la Comisión Interamericana de Mujeres. * Entre 14 mil 500 y 17 mil 500 personas son traficadas al año hacia Estados Unidos, según el Departamento de Estado de aquél país. La organización Internacional para las Migraciones informa que estas víctimas provienen, sobre todo, de naciones asiáticas (Tailandia, China, Vietnam), de América Latina (México) y de Europa del Este (Rusia, Ucrania y República Checa). |
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